Devlet Bakanı Ali Babacan ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından cevaplandırılmak üzere Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na soru önergesi veren MHP Milletvekili Zeki Ertugay, bölgeler arası gelişmişlik farkının asgari düzeye indirilmesi, sosyo-ekonomik ve refah seviyelerini artırmak amacıyla az gelişmiş ve gelişmekte olan illerin kalkınmasını sağlamak amacıyla çıkarılan kanunları hatırlattı.
//5084 TANIMLAMASI
Ertugay: “Son 15 yılda;Doğu Anadolu Projesi, 4325 sayılı Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi Hakkında Kanun, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu, 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve 5350 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’lar çıkartılarak küçük ve orta ölçekli işletmelere bedelsiz kamu arazisi tahsisi, vergi indirimi, enerji ve sigorta prim desteği gibi bir takım teşvikler sağlanarak, yeni yatırımların önünün açılması, mevcut işletmelerin üretimlerine devam etmeleri ve yarattıkları istihdamlarını korumaları amaçlanmıştır” dedi.
//5084 DEVAM ETMELİ
Mevcut düzenlemelerin işsizliğin çok yüksek olduğu Erzurum ve diğer Kuzeydoğu Anadolu illeri için daha da iyileştirilerek devam ettirilmesinin büyük önem arz ettiğini kaydeden Ertugay: “Sağlanan bu teşviklerin 31.12.2009 tarihi itibariyle sona erdi. Bu işletmelerin mağdur edilmemesi ve işsizler ordusuna yenilerinin eklenmemesi için 2010 yılı Merkezi Yönetim Bütçe görüşmeleri sırasında bu teşviklerin devam etmesi ve süresinin uzatılması yönünde Hükümetinize karşı sözlü ve yazılı olarak iletmiş olduğumuz taleplerimize olumlu bir yanıt verilmemiştir. Ancak, Sayın Başbakanın 05.01.2010 Salı günü AKP Grup Toplantısında yapmış olduğu konuşmada “İşsizlikle mücadele çerçevesinde yeni bir uygulama başlatıyoruz. Tüm Türkiye'de ekim sonu itibariyle bildirgede belirttiği mevcut istihdamına ilave olarak yeni bir istihdam sağlayan işverenlerimizin sosyal güvenlik prim paylarını 2010 yılı boyunca biz ödeyeceğiz” şeklindeki bir beyanı olmuştur. Bu açıklamanın ardından Ulaştırma Bakanı’nın 5084 sayılı yasa ile sağlanan teşviklerin süresinin uzatılacağını 2010 yılında bu teşviklerin devam edeceği yönünde açıklamaları olmuştur” diye konuştu.
5921 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu İle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici madde 9 hükümlerine göre; “2009 yılının Nisan ayına ait prim ve hizmet belgelerinde bildirilen sigortalı sayısına ilave olarak, 31/12/2009 tarihine kadar, işe alınma tarihinden önceki üç aylık dönem içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalılar dışındaki kişilerden olmak kaydıyla işe alınan ve fiilen çalıştırılanlar için; 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinde sayılan ve 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primlerinin işveren hisselerine ait tutarı, altı ay boyunca İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanır” denildiğini hatırlatan Ertugay: “Başbakan Erdoğan’ın açıkladığı beyanındaki prim ödemelerinde sağlanan bu teşvikin, işe giriş zamanı, işten çıkarılan ve tekrar istihdam edilen gibi kriterler getirilmeden bütün çalışanları şartsız bir şekilde kapsayacak şekilde yeniden düzenlemeyi hükümet olarak düşünüyor musunuz? “ diye sordu.
//YENİ DÜZENLEME YAPILACAK MI?
Ertugay’ın Devlet Bakanı Babacan ve Maliye Başkanı Şimşek tarafından cevaplandırılmasını istediği diğer sorular ise şöyle: “31.12.2009 tarihinde sona eren bedelsiz kamu arazisi tahsisi, vergi indirimi, enerji ve sigorta prim desteği gibi teşviklerin 2010 yılında devam ettirilmesi yönünde yeni bir kanuni düzenleme yapılacağı, bu yapılacak yeni düzenlemede fert başına geliri diğer bölgelere göre daha düşük olan Erzurum ve Kuzey Anadolu Bölgesi illerini ayrı bir grup olarak değerlendirilerek bu grupta yer alan iller için daha cazip teşvikler getirilmesi düşünülmekte midir?
//5084 UYGULAMA SÜRESİ 12 YILA ÇIKARILMALI
Doğu Anadolu Bölgesinin şartları düşünülerek 5084 sayılı yasanın her yıl uzatılması yerine söz konusu teşviklerin daha da iyileştirilerek ve her türlü teşvikten yararlanma süresinin asgari 12 yıla çıkarılması düşünülmekte midir?
Her vesile ile Güneydoğu Anadolu Projesini (GAP) ve Güneydoğu Anadolu Bölgesi illerini kapsayan teşvik ve destekleme projelerini gündeme getiren hükümetiniz Doğu Anadolu Bölgesinde 16 ili kapsayan Doğu Anadolu Projesini (DAP) etkin olarak hayata geçirmeyi düşünmekte midir?”