SAMET ÖZÜNAL(GHA) – Hizmet-İş Sendikası Erzurum Şube Başkanı Cevdet Tamgaç, “Belediyelerdeki 45 bin çalışan göçe zorlanarak, kamu istihdamı daraltılmak isteniyor.” dedi.
Hizmet-İş Sendikası Erzurum Şube Başkanı Cevdet Tamgaç, “Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile ilgili olarak değerlendirmelerde bulundu.
//TAMGAÇ TEPKİLERİNİN NEDENİNİ AÇIKLADI
Bakanlar Kurulu’nca 29 Kasım 2010 tarihinde TBMM Başkanlığı’na gönderilen tasarı hazırlanırken, sosyal tarafları olan işçi ve işveren konfederasyonları ve sendikaların görüşünün alınmadığına dikkati çeken Tamgaç, tasarının; ‘Mahalli idarelerin ihtiyaç fazlası işçilerine ilişkin hükümler’ başlıklı 109. maddesine göre belediyelerde ihtiyaç fazlası işçi bulunduğu varsayımından hareketle belediyelerce bildirilecek norm kadro fazlası işçiler ile norm kadro dahilinde ihtiyaç fazlası kabul edilenlerin, Milli Eğitim Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü’nün taşra teşkilatlarına gönderileceğini kaydetti. Tamgaç, “Halbuki belediyelerin ve bağlı kuruluşların sürekli işçi norm kadro sayıları, 2007 yılında yürürlüğe giren yönetmelikle belediyelerin ihtiyaç duydukları gerçek personel sayısı yerine, beldenin nüfus yapısı ve yaptığı hizmetin gerekleri gibi kriterler konarak norm kadro sayısı ihtiyacın çok altında tespit edilmiştir. Bunun sonucunda, belediyelerde sürekli işçi kadrolarında çalışanların önemli bir kısmı, bilinçli bir şekilde norm kadro fazlası durumuna düşürülmüştür. Geçmişte yürürlüğe konan bu yönetmelik ile belediye hizmetlerinde kamu istihdamı daraldı ve taşeronlaşma yaygınlaştı. Bu tasarı yasalaştığı takdirde belediye çalışanlarının iradeleri dışında bazı kamu kuruluşlarının taşra teşkilatlarına gönderilmesiyle belediye hizmetleri alt işverenlere ve taşeronlara teslim edilecek, böylece sendikasız, toplu sözleşmesiz, asgari ücretli, emeği sömürülen yeni bir çalışan kitlesi daha da yaygınlaşacaktır.” şeklinde konuştu.
//“BELEDİYE MALİ SIKINTILARININ SORUMLUSU, PERSONELLERİ DEĞİLDİR”
Tasarının mantığında belediyelerin içinde bulunduğu ekonomik sıkıntının personel giderlerinden kaynaklandığı gibi yanlış bir algılama olduğunu vurgulayan Başkan Tamgaç, “Salt personel giderlerinin azaltılması ve taşaronlaşma ile belediyelerin içinde bulunduğu ekonomik sıkıntının giderilemeyeceği aşikardır. Yerel yönetimlerin ekonomik olarak güçlendirilmesi, yaptıkları hizmet ile orantılı gelire kavuşturulması ile mümkündür. Bu nedenle yerel yönetimlerin, genel bütçe vergi gelirlerinden aktarılan paylarının artırılması ve bazı yerel gelir kaynaklarının yerel yönetimlere bırakılması gerekmektedir. Norm kadro fazlası işçilerden ihtiyaç fazlası olanların tespitinin ne şekilde yapılacağı, tespit sırasında hangi kriterlerin esas alınacağı denetime imkan verecek şekilde düzenlenmelidir. Gönülülük esas olmalıdır. İhtiyaç fazlası işçilerin tespiti amacıyla oluşturulacak komisyonda işçilerin temsilcisi olarak işçi sendikaları veya konfederasyonları mutlaka yer alması gerekmektedir. İhtiyaç fazlası olanlar ücret ile diğer malî ve sosyal hakları korunarak öncelikle ihtiyacı bulunan belediyelere gönderilmelidir.” diye konuştu.
Kanun tasarısının Bakanlar Kurulu tarafından TBMM’ye sunulduğu ve tasarıdan haberdar olunduğu andan itibaren HAK-İŞ ve HİZMET-İŞ tarafından titizlikle incelendiğini anlatan Tamgaç, şunları kaydetti: “Tasarının çalışanlar bakımından olumsuz yönleri tesbit edilerek, bu olumsuzlukların giderilebilmesi için içişleri Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve diğer ilgili kurumlar, Plan ve Bütçe Komisyonu, Ak Parti Genel Merkez Yöneticileri ve milletvekilleri nezdinde yoğun şekilde temas ve görüşmelerde bulunulmuştur. Çalışanların hak ve menfaatlerinin korunması amacıyla, taleplerimiz gerçekleşinceye kadar mücadelemiz devam edecektir.”